Nu o să încep cu a arunca cu acuze în stânga şi în dreapta. Nici în comisie nu a fost circ (cu excepţia a câteva ieşiri ale reprezentanţilor PD-L cauzate probabil de tensiunea prea mare din comisia alăturată), prin urmare nici aici nu vreau să fac circ, ci să expun câteva observaţii. Pentru că sunt mai multe, o voi face punctual:
- ministrul mi-a părut destul de sigur pe sine. A venit pregătit, iar unde nu a ştiut să răspundă a promis că va transmite în scris răspunsurile în cel mai scurt timp. Cum, până acum reprezentanţii ministerului au răspuns tuturor solicitărilor comsiei, nu am motive să mă îndoiesc că nu va proceda la fel şi în continuare.
- primul lucru care mi-a atras atenţia a fost faptul că semnarea contractului a fost delegată secretarului general şi nu unui secretar de stat, aşa cum prevede cutuma.
- la fel de ciudatată mi s-a părut graba cu care s-au desfăşurat procedurile de achiziţie.
- Astfel, potrivit legislaţiei, campania de promovare a POS Mediu Axa 3 trebuia atribuită prin licitaţie deschisă. Însă, atât ministrul cât şi secretarul general au afirmat că, lipsa bugetului pe 2009 şi comunicarea cu întârziere de două luni a rezultatelor proiectului PHARE care stabileau lista proiectelor finanţate, coroborată cu necesitatea încheierii campaniei de promovare în sept 2009, au condus la schimbarea tipului de achiziţie. Drept urmare, folosindu-se de prevederea art 122 lit. i din OUG 34/2006 cu completările şi modificările la zi, s-a iniţiat procedura de negociere fără publicare prealabilă a unui anunţ de participare.
- O explicaţie care ar sta în picioare dacă nu ar fi şi alte coincidenţe. de ex, rezultatele proiectului PHARE, care stabileau lista proiectelor finanţate prin Axa 3 au fost disponibile în data de 1 aprilie, faţă de termenul iniţial, februarie 2009, prevăzut în contract.Ele au fost comunicate autorităţilor locale pe 3 aprilie, termenul de contestare fiind de zece zile, deci 13 aprilie. Cu toate acestea, invitaţia de participare la negociere a fost transmisă firmei pe data de 9 aprilie.
- Apoi, între invitaţia la negociere (ce a avut loc în data de 27aprilie) şi data semnării contractului (28 aprilie) nu a trecut decât o singură zi, reprezentanţii ministerului nepunându-ne până acum la dispoziţie procesul verbal al acestei negocieri.
Cam atât pentru prima zi. Urmează ca mâine să continue audierile directorilor din minister care au semnat actele ce au stat la baza contractului. Şi, bineînţeles, ministerul să trimite restul de acte ce a fost solicitat astăzi.
08 Iulie 2009 la 11:52 pm
bun, se vede de la o posta ca acest contract i-a favorizat pe unii. Dar banii au ajuns acolo unde trebuiau, adica, conform contractului ? Toti ?
Cat de concludente sunt facturile pentru banii alocati ? Nu ne trezim iar ca in cazul “Ridzi” cu fac(a)turi umflate cu pompa ?
PS. legat de stapanirea de sine a ministrului: cand Base a inceput sa se manifeste, primar general si altele arata ca un prost. Dupa ce a ajuns presedinte, toata fizionomia lui a capatat un sens, adica fiecare schimonosire a lui are alt sens cu o directie precisa, (ex. lacrimile pentru stolo… sa fim rezonabili). Concluzia acestei idei este: nu avem incredere decat in noi, atat cat ne permit compromisurile facute.
08 Iulie 2009 la 11:54 pm
PS toate activitatile contractate au fost derulate ?
09 Iulie 2009 la 1:25 am
Asta e vulpoi batran, a pus pe altii sa semneze. Nu ca Ridzi care a semnat ca primarul. :))
09 Iulie 2009 la 2:03 am
Se pare ca “sistemul ticalosit” exista si functioneaza de minune sub “semnaturile” actualei puteri.
Ce sperante mai putem avea ? La ce ne mai putem gandi, in aceasta perioada de criza ?
De la cine mai putem astepta ajutor sau macar sa incerce sa indulceasca vremurile astea grele ?
Sa speram … la ce ?
Se pare numai bunul Dumnezeu mai poate avea grija de noi …..
Nu imi vine sa cred ce pot face acesti oameni ( ma refer si la doamna Ridzi ) si cu cata seninatate dau declaratii in fata presei ….
Mi-e scarba ………
09 Iulie 2009 la 7:35 am
nu conteaza,
contractul este in derulare. il vezi si auzi in fiecare zii la tv , radio, ziare. nu exista subcontractant, banii s-au dus la singura firma implicata.
legat de constatarea privind stapanierea de sine era doar o constatare personala. totusi, trebuie sa recunosc ca exista o mare diferenta fata de ministrul ritzi. in primul rand pe noi nu a vrut nimeni sa ne desfiinteze
09 Iulie 2009 la 9:43 am
Recunosc că oricât am ascultat în stânga şi în dreapta, nimeni nu m-a lămurit despre ce este vorba în acest caz. De unde să ştiu eu ce înseamnă POS Mediu Axa 3. Dar, iată, m-am informat şi am găsit informaţia frumos aşternută pe site-ul ministerului:
http
www
mmediu.ro/proiecte_europene/axa3.htm
Acum că m-am prins despre ce este vorba în propoziţie, am căutat şi ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 34 din 19 aprilie 2006
privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii pentru a vedea ce anume se incriminează. În această OU se spune aşa:
ART. 18
(1) Procedurile de atribuire a contractului de achiziţie publică sunt:
a) licitaţia deschisă, respectiv procedura la care orice operator economic interesat are dreptul de a depune oferta;
b) licitaţia restrânsă, respectiv procedura la care orice operator economic are dreptul de a-şi depune candidatura, urmând ca numai candidaţii selectaţi să aibă dreptul de a depune oferta;
c) dialogul competitiv, respectiv procedura la care orice operator economic are dreptul de a-şi depune candidatura şi prin care autoritatea contractantă conduce un dialog cu candidaţii admişi, în scopul identificării uneia sau mai multor soluţii apte să răspundă necesităţilor sale, urmând ca, pe baza soluţiei/soluţiilor, candidaţii selectaţi să elaboreze oferta finală;
d) negocierea, respectiv procedura prin care autoritatea contractantă derulează consultări cu candidaţii selectaţi şi negociază clauzele contractuale, inclusiv preţul, cu unul sau mai mulţi dintre aceştia. Negocierea poate fi:
- negociere cu publicarea prealabilă a unui anunţ de participare;
- negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare;
e) cererea de oferte, respectiv procedura simplificată prin care autoritatea contractantă solicită oferte de la mai mulţi operatori economici.
(2) Autoritatea contractantă are dreptul de a organiza un concurs de soluţii, respectiv o procedură specială prin care achiziţionează, îndeosebi în domeniul amenajării teritoriului, al proiectării urbanistice şi peisagistice, al arhitecturii sau în cel al prelucrării datelor, un plan sau un proiect, prin selectarea acestuia pe baze concurenţiale de către un juriu, cu sau fără acordarea de premii.
ART. 20
(1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a atribui contractul de achiziţie publică prin aplicarea procedurilor de licitaţie deschisă sau licitaţie restrânsă.
(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractantă are dreptul de a aplica celelalte proceduri prevăzute la art. 18 alin. (1), după caz, numai în circumstanţele specifice prevăzute la art. 94, art. 110 alin. (1), art. 122 sau 124.
ART. 122
Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare numai în următoarele cazuri:
i) atunci când este necesară achiziţionarea unor lucrări sau servicii suplimentare/adiţionale, care nu au fost incluse în contractul iniţial, dar care datorită unor circumstanţe neprevăzute au devenit necesare pentru îndeplinirea contractului în cauză, şi numai dacă se respectă, în mod cumulativ, următoarele condiţii:
- atribuirea să fie făcută contractantului iniţial;
- lucrările sau serviciile suplimentare/adiţionale nu pot fi, din punct de vedere tehnic şi economic, separate de contractul iniţial fără apariţia unor inconveniente majore pentru autoritatea contractantă sau, deşi separabile de contractul iniţial, sunt strict necesare în vederea îndeplinirii acestuia;
- valoarea cumulată a contractelor atribuite pentru lucrări şi servicii suplimentare/adiţionale nu depăşeşte 50% din valoarea contractului iniţial;
Ar mai trebui spuse (rog să fiu corectat dacă am greşit ceva):
- valoarea contractului este de 2.040.990,11 lei, inclusiv TVA, sumă calculată la un curs al euro de 3,6 lei/euro, adică 566.942 euro.
- 75% din totalul cheltuielilor eligibile aferente contractului vor fi rambursate din Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR), adică 425.206 euro, din buget extrăgându-se deci numai 141.736 euro.
- Există un contract iniţial obţinut anterior de firma ARS Advertising, prin licitaţie deschisă (pe timpul ministrului Attila Korodi, care, oarecum surprinzător, este astăzi membru al comisiei deşi pare a fi parte implicată şi, cred eu, ar trebui audiat), pentru difuzarea spoturilor aferente pentru patru axe prioritare ale POS Mediu, ceea ce, mie cel puţin, îmi spulberă ideea unei eventuale legături “de prietenie” prealabile între firma respectivă şi ministru.
- procedura de negociere directa cu “ARS Advertising” a fost urmărită (conform legii) de Unitatea de Control şi Verificare a Achiziţiilor Publice din Ministerul Finanţelor, domniile lor negăsind nici o neregulă.
Înţeleg că cele trei condiţii cumulative sunt întrunite, probabil că cineva din minister a apreciat ca perioada de timp a unei licitaţii este mult prea mare pentru nevoile acţiunii de promovare… ce anume este incorect?
Evident, orice ocolire a unei licitaţii corecte este dubioasă, bănuiesc însă că nu este singura atribuire fără licitaţie. Ce anume ştiu parlamentarii în plus faţă de noi şi de presă încât s-a format o suspiciune atât de mare pentru a forma o comisie, asta aş vrea să ştiu. Eu tare încep să cred că această comisie este formată ca răspuns la cazul Ridzi (şi parcă văd că se extinde şi la domnul Attila Korodi, numai ca să prindă şi UDMR-ul), după cum cred că tot ca o extensie a cazului Ridzi este şi acţiunea împotriva domnul Tăriceanu şi a “afacerii” Sterling. Eu nu pot să văd că toate acestea sun de fapt mijloacele la vedere ale unui război politic şi, în consecinţă, am impresia că cineva îşi bate joc de mine în încercarea de a mă manipula.
09 Iulie 2009 la 9:54 pm
Bibliotecaru,
bingo!
09 Iulie 2009 la 9:55 pm
@acdc:unde esti???!!! ai citit p(r)ostu’ kalugarului teofil? pe mine m-ati facut albie de porci pt. mult mai putin! pai,e corect? nu operam cu aceleasi unitati de masura. ma uit acum la sinteza zilei & apreciez prestatia d-lui Antonescu. e in forma de zile mari. deci,cand imi place ceva la politicieni,nu mi-e rusine s-o recunosc,sa stiti. sper sa nu-i fie de deochi d-lui Antonescu.
09 Iulie 2009 la 10:34 pm
in sfarsit vad & eu un discurs care are legatura cu realitatea. ma refer la discursul d-lui Antonescu. mi se pare ca gandeste k mine. ma rog,dansul se descurca mult mai bine la cuvinte decat mine. dar & eu as fi spus aceleasi lucruri despre clanul Basescu & realitatea apasatoare.